In der ganzen Schweiz herrscht die Verwaltung. In der ganzen? Das kleine Bergdorf Kalbermatten lehnt sich auf gegen die Bürokratie. Der Gemeindepräsident muss dabei seine Ehe retten, seine Frau die Gemeinde, der Pfarrer die Kirche, der Bischof den Pfarrer, die Putzfrau die Flüchtlinge, und alle zusammen die Demokratie.